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穩(wěn)就業(yè)身兼“六穩(wěn)”與“六保”之首。新冠肺炎疫情沖擊下，如何保障百姓的“飯碗”？如何讓人們安其職、樂其業(yè)？今年的政府工作報(bào)告提出，要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右。代表委員對政府工作報(bào)告中的“穩(wěn)就業(yè)”“保民生”高度關(guān)注。

讓農(nóng)民工和貧困人口就業(yè)得到更多助力

一根普通的竹子，經(jīng)過20多道工序就能變成精美的竹編藝術(shù)品。全國人大代表?xiàng)畈巯蛴浾哒故咀约旱闹窬幃嫛巴墓仓袊鴫簟保髌返拿刻幖?xì)節(jié)都蘊(yùn)藏著竹子的纖柔。

“疫情中我們企業(yè)沒有一個(gè)人失業(yè)，還在研發(fā)新產(chǎn)品，還在生產(chǎn)，大家都有活干。”楊昌芹說。這位“90后”“赤水竹編”非遺傳承人是貴州省赤水市大同鎮(zhèn)民族村農(nóng)民，她開辦的赤水市牽手竹藝發(fā)展有限公司里，大部分員工都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的貧困戶和留守婦女。

楊昌芹介紹，企業(yè)有穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金紓困，有政府幫助對接市場。“今年的政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。我看到后，有信心打造產(chǎn)業(yè)鏈，讓更多人端起非遺手藝的‘飯碗’。”她興奮地說。

引導(dǎo)農(nóng)民工安全有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強(qiáng)困難人員兜底保障，給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼……國家已經(jīng)出臺的一項(xiàng)項(xiàng)硬舉措，強(qiáng)化了穩(wěn)就業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國貧困勞動力外出務(wù)工已達(dá)去年外出務(wù)工總數(shù)的95.4%。

全國政協(xié)委員、民盟黑龍江省委主委趙雨森強(qiáng)調(diào)，這次疫情波及面廣，對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等部分群體的沖擊更為嚴(yán)重。特別是一些貧困勞動力、貧困邊緣戶，因?yàn)椴荒芫蜆I(yè)，可能面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，要把農(nóng)民工和貧困人口的就業(yè)作為重點(diǎn)來抓。

讓800多萬高校畢業(yè)生學(xué)成有出路

每天早上8點(diǎn)半，“90后”大學(xué)生孫延婷都會準(zhǔn)時(shí)打開位于南京市溧水區(qū)鳳麟府小區(qū)的菜鳥驛站，打掃、盤點(diǎn)，等待來送件的快遞員和取件的居民。

1999年出生的孫延婷是南京溧水人，目前就讀于無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)。作為一名即將畢業(yè)的大四學(xué)生，孫延婷選擇在家門口創(chuàng)業(yè)，在今年3月16日開辦了菜鳥快遞驛站。7月畢業(yè)后，這間快遞驛站將成為她“事業(yè)的起點(diǎn)”。

江西師范大學(xué)研三學(xué)生趙明舉則在家堅(jiān)持上網(wǎng)投簡歷。投遞近百份簡歷，視頻面試近20家后，終于獲得了自己較為滿意的崗位。“今年就業(yè)壓力有些大，找工作的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況存在一定差距。”趙明舉說。

政府工作報(bào)告指出，今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人，要促進(jìn)市場化社會化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬人。

從“云招聘”、專項(xiàng)崗位、求職補(bǔ)貼，到國有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模，人社部等7部門部署實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施……各地各部門連續(xù)出臺舉措，打通高校畢業(yè)生就業(yè)“堵點(diǎn)”。

全國人大代表、廣東海洋大學(xué)副校長寧凌說，不斷優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了更大的就業(yè)天地，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，各方應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生關(guān)注挖掘新興職業(yè)中的就業(yè)機(jī)會。作為求職者，要轉(zhuǎn)變觀念，抓住行業(yè)里的新機(jī)遇，做好職業(yè)選擇。

讓上億市場主體成為保就業(yè)的底盤

聚焦此次疫情發(fā)生后商業(yè)企業(yè)面臨的難題，首次設(shè)立“高級環(huán)境與公共健康顧問”職位；全面啟動人才競聘計(jì)劃和“月星環(huán)球大招聘助力湖北再起航”專項(xiàng)招聘活動，拿出700多個(gè)崗位推向社會……全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)有限公司總裁丁佐宏向記者細(xì)數(shù)企業(yè)攜手共克時(shí)艱的努力。

“實(shí)體商業(yè)在此次疫情中受到的沖擊不小。”丁佐宏以集團(tuán)旗下城市綜合體項(xiàng)目為例說，各地“環(huán)球港”項(xiàng)目客流在疫情期間平均減少70%以上，從事實(shí)體商業(yè)的中小商戶及其雇員的收入情況受到不小影響。

丁佐宏說，助企紓困政策頻頻出臺，許多企業(yè)的困難得到緩解。通過科學(xué)的市場調(diào)研分析，既對疫情過后的消費(fèi)恢復(fù)充滿信心，對于經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面也堅(jiān)信不疑，這是穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的“底盤”。

但在現(xiàn)階段，新的挑戰(zhàn)依然層出不窮。全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮說，當(dāng)前，中小微企業(yè)面臨的一大困難是資金問題。要充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)的精準(zhǔn)滴灌作用，研究更有針對性的稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等階段性舉措，幫助扶持在疫情中受到?jīng)_擊的中小微企業(yè)。

政府工作報(bào)告指出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)，個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。加大減稅降費(fèi)力度，強(qiáng)化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，放水養(yǎng)魚，助力市場主體紓困發(fā)展。
（記者王優(yōu)玲、劉紅霞、張辛欣、鄭鈞天、王建）